Kuratorium Oświaty w Kielcach

07.01.10 – Rozporządzenie w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2010 - podpisane

Minister Edukacji Narodowej Katarzyna Hall podpisała rozporządzenie w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2010. Podpisane 22 grudnia 2009 roku rozporządzenie zostało opublikowane 28 grudnia 2009 r. w Dz. U. Nr 222, poz. 1756 i weszło w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.

Rozporządzenie określa sposób podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2010.

W stosunku do przepisów uprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 grudnia 2008 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2009 (Dz. U. Nr 235, poz. 1588), w rozporządzeniu wprowadzono następujące zmiany:

1) wykreślono wyrazy „szkół ponadpodstawowych", gdyż od roku szkolnego 2009/2010 w systemie oświaty nie funkcjonują szkoły ponadpodstawowe;

2) zmieniono źródło gromadzenia danych o etatach nauczycieli przez zastąpienie sprawozdania EN-3 danymi systemu informacji oświatowej dla bazowego roku szkolnego według stanu na 30 września 2009 r. i 10 października 2009 r.; zmiana ta wynika z rezygnacji od 2009 r. ze zbierania danych o zatrudnieniu nauczycieli w oparciu o formularz EN-3;

3) doprecyzowano za pomocą wzoru zapisy dotyczące określania statystycznej liczby uczniów;

4) podwyższono wartości następujących wag:

• P₇ dotyczącej uczniów szkół ponadgimnazjalnych - z 0,08 do 0,082;

Zmiana związana jest z potrzebą uwzględnienia w podziale części oświatowej subwencji ogólnej nowego zadania związanego z koniecznością zapewnienia samorządom terytorialnym środków na finansowanie wynagrodzeń nauczycieli biorących udział w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego.

• P₈ dotyczącej uczniów szkół zawodowych - z 0,17 do 0,19;

Zmiana wartości wagi stosowanej w odniesieniu do uczniów szkół prowadzących kształcenie zawodowe uzasadniona jest wysokimi kosztami kształcenia w tych szkołach. Należy zauważyć, że w procesie kształcenia zawodowego wdrażane są obecnie modułowe programy nauczania. Kształcenie w oparciu o te programy umożliwia prowadzenie nauczania nowoczesnego, dostosowanego do indywidualnych możliwości ucznia oraz do rzeczywistego rynku pracy. Realizacja kształcenia modułowego jest znacznie kosztowniejsza, gdyż wymaga między innymi pracy w kilkuosobowych grupach i spełnienia standardów wyposażenia technodydaktycznego poszczególnych stanowisk do nauki. Kształcenie modułowe zdecydowanie wpływa na poprawę efektywności systemu kształcenia zawodowego;

5) zmieniono opisy wag:

• P₉=0,20 i P₁₀= 1,50 przez rozszerzenie opisów wag dodatkowo o uczniów niebędących obywatelami polskimi korzystających z dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, zgodnie z art. 94a ust. 4 ustawy o systemie oświaty. Z uwagi na koszty prowadzenia dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego zmiana ta pozwoli na objęcie wspomnianej grupy uczniów zwiększoną subwencją oświatową (obok uczniów oddziałów i szkół dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługującej się językiem regionalnym i uczniów pochodzenia romskiego, dla których szkoła podejmuje dodatkowe zadania edukacyjne),
• P₂₄=0,60 dotyczącej uczniów klas terapeutycznych i wyrównawczych przez doprecyzowanie, że waga ta odnosi się do „ogólnodostępnych lub integracyjnych" szkół podstawowych i gimnazjów. Zgodnie z § 5 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 7 stycznia
  2003 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. Nr 11, poz. 114) klas wyrównawczych oraz klas terapeutycznych nie organizuje się w szkołach specjalnych,
• P₂₈=4,000 dotyczącej dzieci objętych wychowaniem i kształceniem specjalnym w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych, a także w innych formach wychowania przedszkolnego przez wykreślenie wyrazów „z zaburzeniami psychicznymi, z chorobami przewlekłymi". Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach
  i oddziałach oraz w ośrodkach (Dz. U. Nr 19, poz. 166) nie organizuje się kształcenia specjalnego dla tych dzieci poza zajęciami w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych zorganizowanych w zakładach opieki zdrowotnej, w tym w zakładach opiekuńczo-leczniczych i zakładach lecznictwa uzdrowiskowego;

6) zmieniono przepis ust. 8 załącznika do rozporządzenia tak, aby możliwe było uwzględnienie liczby dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą - w ośrodku rewalidacyjno-wychowawczym, w ogólnej liczbie uczniów szkoły (dotyczy szkoły, której dyrektor zezwolił na taką formę spełniania obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki) oraz przeliczanej poszczególnymi wagami z wyjątkiem liczebności uczniów (N_5,i) przeliczanych wagą P₅ =9,50. Liczba dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami, spełniających obowiązek szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą, przeliczana będzie również tak jak dotychczas wagą P₃₆=9,500 dla wychowanków ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych. Koszty specjalistycznych zajęć edukacyjnych dla wspomnianej grupy uczniów - mających na celu zaspokojenie specjalnych potrzeb edukacyjnych wynikających z niepełnosprawności sprzężonej - ponoszą nie szkoły lecz ośrodki, w których ci uczniowie spełniają obowiązek szkolny lub obowiązek nauki.

Treść rozporządzenia wraz z uzasadnieniem i załącznikiem

• MEN
• CKE
• CODN
• CMPPP
• KOWEZiU
• OKE
• ŚUW

• Biuletyn Informacji Publicznej
• Dziennik Ustaw
  Monitor Polski
• Internetowy System Aktów Prawnych